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党建工程

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关于印发《2009年五云镇组织工作“十进新村”的实施方案》的通知
www.betwin668.com 发布时间:2009-08-15 来源: 作者:

五字[2009]17

各村党支部:

现将《2009年五云镇组织工作“十进新村”的实施方案》印发给你们,请你们按照文件精神,认真抓好落实。

 

 

 

中共赣县五云镇委员会

2009年4月16日2009年五云镇组织工作“十进新村”的实施方案

 

为切实贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步加强农村基层组织建设,着力构建社会主义新农村建设与基层党建工作同促发展的新格局,从今年起,在新农村建设点中认真抓好组织工作“十进新村”,切实把新农村建设点建设成为农村基层党建工作示范点。现制定如下实施方案:

一、目标要求

结合新农村建设,围绕当前组织工作重点,在新农村建设点高标准抓好农村公共服务、现代远程教育、党群“富联网”、新型党组织设置、“结对共建”活动、农村党员规范化管理、党员服务机构、党员设岗定责活动、“三培两带两服务”活动、就业创业工程等十项工作,努力把新农村建设点建设成基层党建工作示范点,以点带面,整体推进,实现新农村建设与基层党建同发展,全面提升农村基层党建工作水平。

二、工作内容

(一)农村公共服务进新村。

1、农村公共服务的机构。依托农村公共服务所开展农村公共服务,09年将在千丈院背、日红邓屋新农村建设点上设立两个村公所。已建立的上丹、五云、赣江、日红四个村公所,要按照方便群众、便于服务的原则,把服务延伸到新农村建设点,村公所人员每月到新村点解决实际困难和问题不少于15天。

2、农村公共服务的内容。主要为群众提供“事务代办、矛盾调解、政策咨询、技术培训”等8项内容的服务。

3、农村公共服务的方式。大力推行群众事务党员干部代办制,设立 “农村公共事务干部代办箱”、“群众需求销号登记牌”,包组村干部和村公所人员每天开箱一次,收集并负责代办群众事务,最大限度、最大范围地方便群众。

(二)现代远程教育进新村。

1、我镇第一批农村党员干部现代远程教育终端站点8个,根据实际情况优先考虑建在新农村建设点,整合资源抓好教育培训,提高农村党员干部素质。

2、新农村建设点现代远程教育站点上推行农村党员干部现代远程教育“选学积分制”,在教学点上公示选学流程图、积分表,建立选学、积分卡等,资料齐全,规范管理。

3、结合“网络新村”建设,抓好上丹村星星农村党员干部在线教育示范点,鼓励所在建设点的农村党员购置电脑,拓展农村党员在线教育。

(三)党群“富联网”进新村。

1、每个新村建设点必须确定2-5名“双带”能力强的农村党员,通过“致富党员+农户”方式,每人帮扶1-2名群众,为群众提供信息、资金、物资帮扶,形成党员带动、联系、帮助群众共同致富的党群“富联网”。

2、有条件的新村点结合产业发展实际,建立由党员领办或创办的甜叶菊基地、无公害蔬菜、加工橙基地基地等产业基地,通过“基地+农户”的方式,做到技术联带、资金联扶、信息联通、劳力联帮。

(四)新型党组织进新村。

1、结合新农村建设实际需求和农村党员分布特点,全面推行党组织“进区入会”,设置地域型、功能型党组织,强化党组织功能。

2、在新农村建设点中,对农村党员不足3人的农村社区、村落屋场(村小组),可设立党小组;设置产业型、服务型等功能党小组,加强党组织对新农村建设理事会、监事会、议事会的等群众自治性组织的领导,并坚持和完善党员“三会一课”、党员活动日、党员学习日等制度。

(五)“结对共建”活动进新村。

1、由镇党委牵头联系,组织新农村挂点市县直单位(如市人大、市财政局、市委党校、市技工学院、县纪检委、县交警大队、县农机局)、圩镇单位(如中学、小学、卫生院)等党支部与新农村建设点所在地党组织结对共建,积极开展好结对共建活动,做到资源优势互补、学习交流互动、党建工作互促,丰富形式开展活动,加快推进新农村建设。

2、挂点市县直单位和圩镇单位党支部要规范运作,建立共建联络员制度,印制联系卡,定期联络、交流。

(六)农村党员规范化管理进新村。

1、重点抓好农村党员“一册一线”教育管理机制,确保新村点农村党员人手一册,农村党员本人必须以《手册》为党员日常教育管理服务的重要载体,认真记录本人设岗定责履责、服务群众、参加组织生活、远程教育选学等情况。

2、党小组按照“十带头”和“十不准”的要求,经常督促检查党员对手册的使用情况和红线管理执行情况,村党支部要建立“半年考评、年终总评”的管理和考核制度,坚持每月检查一次党员对“一册一线”的履责落实情况,考核结果要通过党员会、党务公开栏等形式进行公开。

3、新村点党小组要建立两本台帐,即困难党员管理台帐和流动党员管理台帐,坚持”五必访”,建立党员结对帮扶、走访慰问、农业技术指导等关爱激励机制,建立流动党员联系制度,为流动党员每人发放一份《流动党员活动证》,每季电话联系一次。

(七)党员服务机构进新村。

在建立了党小组的新农村建设点上建立党员服务室,指定一名责任心强的、党建业务熟练的支委委员或是党员的村公所人员具体负责,为党员群众提供农技指导、纠纷调处、信息咨询等服务,接纳和管理、教育、服务流动党员,并建立相关服务台帐。

(八)设岗定责活动进新村。

1、新农村建设点党小组结合党员个人的年龄性格、技能专长、从业特点,紧扣新农村建设的要求,按照“因需设岗、因事设岗、因岗定责、责任到人”的原则,精心开展无职党员设岗定责,使农村党员在新农村建设中“有岗有位、有职有责、有位有为”。

2、新农村建设点党小组要认真填写《上岗党员花名册》,统一制作好《无职党员履责登记卡》,并在党员活动室设立《无职党员岗位分布图》等。

(九)“三培两带两服务”活动进新村

1、新农村建设点党小组要坚持把“三培两带两服务”作为农村基层组织建设的重要活动载体,结合甜叶菊、无公害蔬菜、加工橙等主导产业,积极开展“三培两带两服务”活动,提高党员群众致富本领。

2、每个新农村建设点实行村支委委员和党小组长挂点联系制度,每人联系两名以上入党积极分子和两名以上致富能人,每年必须培养1名以上致富能人入党,培养1名以上致富党员为村组后备干部。

 3、建立健全党员联系、服务群众机制,通过设立村民意见箱等方式拓宽收集群众意见渠道,推行村预警信息制、村干部民情日记、1名党员+1名贫困户帮扶结对等制度,联系服务群众,解决实际问题。

(十)就业创业工程进新村。

1、村党支部要对新农村建设点的返乡农民工进行认真调查摸底,建立返乡农民工台帐;建立村干部联系帮扶返乡农民工制度,实施好农村党员和返乡农民工作创业致富金融扶持等工作。

2、镇劳动保障事务所和村党支部每月要组织一次返乡农民工技术培训,定期在新村点发布劳动就业信息,定期组织返乡农民工到县内外企业应聘,切实帮助返乡农民工实现就业创业。

3、村党支部要结合本村实际,在新农村建设点建立返乡农民工甜叶菊、无公害蔬菜、加工橙等创业产业基地,引导返乡农民工进行高效农业开发,并在土地流转、金融信贷等方面提供优质帮助和服务。

三、组织领导

一是要加强领导,落实责任。推行组织工作“十进新村”,是我镇今年农村基层组织建设工作的一项重要内容。镇成立组织工作“十进新村”领导小组,组长为张广健、副组长为程卫国,成员为陈世忠、叶发斌、宋运香、黄晓芸、刘有生、许用群。各村党支部要充分认识组织工作“十进新村”的重要性,把这项工作切实摆上重要的议事、干事日程,加强领导,精心组织,以高度的政治责任感,抓紧、抓实、抓好,确保组织工作“十进新村”工作落到实处。

二是要强化督导,注重实效。各村要把组织工作“十进新村”工作作为党建工作目标考评的一项重要内容,加强督促落实组织工作“十进新村”,及时纠正工作中的偏差,力戒形式主义,确保取得实效。同时,在推进过程中要注意调查摸底,结合本村实际,尊重群众意愿,注重抓点示范,逐步推开。

三是要培育典型,加强宣传。我镇将着重抓好日红邓屋、千丈院背等2个高标准组织工作“十进新村”的示范点,各村在抓点的同时要注重总结,及时发现和推广好的经验做法,加大宣传力度,以点带面,不断提升整体工作水平。

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